Στη σκιά του σκανδάλου του ΟΠΕΚΕΠΕ, που αφορά τις αγροτικές επιδοτήσεις για πάνω από 650.000 ΑΦΜ φυσικών προσώπων και επιχειρήσεων, σιγοβράζει η υπόθεση των πιστοποιήσεων-μαΐμού σε βιοκαλλιεργητές, ο αριθμός των οποίων αυξήθηκε ραγδαία τα τελευταία χρόνια και, σύμφωνα με πηγές του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, έχει φτάσει πλέον τις 120.000, ενώ το 2023 ήταν στις 80.000-85.000.
Η αιτία της έκρηξης στα βιολογικά εντοπίζεται στην Κοινή Αγροτική Πολιτική, την ΚΑΠ, που πριμοδοτεί πλέον την πράσινη γεωργία και κτηνοτροφία – επομένως, επιδοτεί με πολύ μεγαλύτερη ενίσχυση τέτοιου είδους καλλιέργειες και εκτροφές. Η μαζική έξοδος παραγωγών από βιολογικά προγράμματα που καταγράφηκε μετά το ξέσπασμα του σκανδάλου του ΟΠΕΚΕΠΕ είναι μία ένδειξη ότι αυτό που συμβαίνει με τις πιστοποιήσεις των βιολογικών προϊόντων μυρίζει σκάνδαλο.
Στο πλαίσιο αυτό, ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Κώστας Τσιάρας διέταξε έλεγχο για την εταιρεία πιστοποίησης βιολογικών προϊόντων Terra Cert A.E., η οποία κατάφερε μέσα σε ένα… τρίμηνο αμέσως μετά τη δική της πιστοποίηση στο Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης να χορηγήσει 3.000 βιολογικά πιστοποιητικά, σύμφωνα με καταγγελία.
Στέλεχος του ΠΑΣΟΚ
Η εταιρεία αυτή, που διευθύνεται από το στέλεχος του ΠΑΣΟΚ Λάμπρο Φώτο, εξέδωσε από τις 15 Ιουνίου του 2023 μέχρι τις 9 Σεπτεμβρίου 2023 3.020 πιστοποιητικά, εμφανίζοντας ελάχιστα έξοδα για επιτόπιους ελέγχους. Πέτυχε να έχει το 2023 τζίρο 427.798 ευρώ, δηλώνοντας έξοδα μόλις 23.909 ευρώ.
Στο έγγραφο της καταγγελίας προστίθεται ότι «μας φαντάζει εντελώς αδύνατο να υπάρχει και σχετική τεκμηρίωση για επαρκές, ειδικευμένο και έμπειρο προσωπικό, κατάλληλα εκπαιδευμένο σε θέματα βιολογικής παραγωγής και ενημερωμένο σχετικά με τους κινδύνους που θίγουν τη βιολογική ιδιότητα των προϊόντων».
Οι επιθεωρητές δεν γνώριζαν καν σε ποια περιοχή θεωρητικά κάνουν επιθεώρηση με φυσική παρουσία, αφού οι επιθεωρήσεις ήταν μόνο στα χαρτιά, υπογραμμίζεται στην καταγγελία. Χαρακτηριστικά αναφέρεται: «Βέβαια, αν κάποιος ψάξει βαθύτερα τα οικονομικά στοιχεία, θα καταλάβει εύκολα ότι το κόστος επιθεωρήσεων είναι σχεδόν μηδαμινό και αυτό είναι φυσιολογικό γιατί δεν έγιναν!».
Δεν παραλείπεται να αναφερθεί ότι φυσικά «όποιος πραγματικά γνωρίζει τη διαδικασία πιστοποίησης, γνωρίζει επίσης ότι αυτό είναι κάτι το οποίο δεν μπορούσε να συμβεί, αλλά οι αρμόδιες Αρχές άφησαν να εξελιχθεί δημιουργώντας συνθήκες ανισονομίας στην αγορά (ακόμα και σήμερα)». Και συνεχίζει: «Οι έλεγχοι δεν πραγματοποιήθηκαν ποτέ και επιθεωρητές που δήλωναν προκειμένου να τους βγουν “τα νούμερα” στα χαρτιά τους, όπως η Σ.Χ και η Μπ. Ευφ., δεν πραγματοποίησαν ποτέ ούτε μία επιτόπια επιθεώρηση».
«Τα αρχεία των επιθεωρήσεων φτιάχνονταν μηχανογραφικά στην έδρα της εταιρείας ή στα γραφεία των ΚΥΔ», ενώ σε άλλο σημείο αναφέρεται: «Τα Κέντρα Υποβολής Δηλώσεων (ΚΥΔ), εκμεταλλευόμενα πλήρως την πρόσβασή τους στις δηλώσεις ΟΣΔΕ, υπόσχονταν στους αγρότες το 2023, και συνεχίζουν να υπόσχονται ακόμα και σήμερα, ότι θα έχουν μεγαλύτερη επιδότηση εάν τους βάλουν στα βιολογικά και γι’ αυτό να προτιμήσουν το γραφείο τους, δεδομένου ότι έχουν και δικό τους φορέα». Δεν παραλείπεται να αναφερθεί ότι «έχοντας ταυτόχρονα πρόσβαση στις αιτήσεις επιδότησης και στην έκδοση πιστοποιητικών εξασφάλισαν μεγάλη κέρδη».
Εμπλεκόμενοι…
Σύμφωνα με την καταγγελία, τα άμεσα εμπλεκόμενα Κέντρα Υποβολής Δηλώσεων είναι «ο Αγροτικός Συνεταιρισμός Αγελαδοτρόφων και Προβατοτρόφων Δυτικής Θεσσαλίας και ο Αθ. Φ. […] Καταρχήν δεν ήθελε πολύ ψάξιμο για να δει κανείς ότι πάνω από το 50% των πιστοποιητικών που αναρτήθηκαν προέρχονταν το 2023 από αυτά τα δυο ΚΥΔ και κυρίως από τον Αγροτικό Συνεταιρισμό Αγελαδοτρόφων Θεσσαλίας, το οποίο ήταν πάνω από 30%. Τα ποσοστά αυτά υποδηλώνουν ότι είναι ένα σημαντικό μέρος δραστηριοτήτων ή των εσόδων του φορέα πιστοποίησης [σ.σ.: της Terra Cert] που συνδέεται με οντότητες με αντικρουόμενα συμφέροντα. Αυτό συνεχίστηκε το 2024».
…και «δεκανίκια»
Σε άλλο σημείο της καταγγελίας με τον υπότιτλο «Δεκανίκια» αναφέρεται: «Σε αυτή τη διαδικασία, έχοντας εξασφαλίσει πάλι την εύκολη πιστοποίηση, βρήκαν συμπαραστάτες τον Αγροτικό Συνεταιρισμό Ελασσόνας, ο οποίος έναντι αμοιβής δήλωσε τα μέλη του στη βιολογική γεωργία και κτηνοτροφία, υπόσχοντας τους σίγουρη πιστοποίηση και αύξηση της βασικής ενίσχυσης μέσω των οικολογικών σχημάτων».
Σχετικά με τους συνεταιρισμούς και τον ρόλο που διαδραμάτισαν αναφέρεται ενδεικτικά: «Για να καταλάβει κανείς τον τρόπο λειτουργίας του Συνεταιρισμού και του παρακλαδικού του, πρέπει να δει πώς συνδέονται τα πρόσωπα. Πρόεδρος είναι ο Γεώργιος Βαϊόπουλος [σ.σ.: υποψήφιος βουλευτής ΣΥΡΙΖΑ, που βγήκε εκτός συνδυασμού στις δεύτερες εκλογές του 2023 επειδή συνεργάτες του μοίραζαν 20ευρα σε Ρομά ψηφοφόρους]. Δεξί του χέρι σε όλες τις διαδικασίες είναι ο Αλ. Μαν. Eίναι ο συνδετικός κρίκος για όλα τα παραπάνω, έχοντας το προεδρείο του Συνεταιρισμού δεκανίκι, αφού συμμετέχει σε διάφορα σχήματα που αποτελούν και καλές πηγές των πελατών, ενώ είναι και είναι κουμπάρος με τον διευθύνοντα σύμβουλο και μεγαλομέτοχο της εταιρείας Terracert [σ.σ.: πρόκειται για τον Λάμπρο Φώτο]».
Στο τέλος της καταγγελίας αναφέρεται ότι η εταιρεία χρησιμοποιούσε επιθεωρητές και προσωπικό που δούλευαν στα ΚΥΔ, τα οποία χρησιμοποιούσαν την πιστοποίηση για είσπραξη χρημάτων ως ποσοστό από τις επιδοτήσεις, ενώ η εταιρεία δεν πραγματοποιούσε τους απαραίτητους ελέγχους. Ακόμα, η διοίκηση της εταιρείας δρούσε ταυτόχρονα ως σύμβουλος βιοπαραγωγών. Μάλιστα στην έδρα της υπάρχει εταιρεία συμβούλου που διοικείται από τα ίδια άτομα, πράγμα που συνιστά σύγκρουση συμφερόντων.
Η έρευνα Βουρλιώτη
Η ποινική έρευνα από την Αρχή για το Ξέπλυμα Μαύρου Χρήματος και τους ευρωεισαγγελείς έχει ήδη ξεκινήσει ελέγχους σε βάθος χρόνου δεκαετίας για το σκάνδαλο του ΟΠΕΚΕΠΕ. Εχουν γίνει φύλλο και φτερό οι λίστες των ευρωπαϊκών επιδοτήσεων που ήδη είχε στη διάθεσή της η ΑΑΔΕ, προκειμένου να διαπιστωθεί ο χάρτης της περιουσιακής κατάστασης όλων εκείνων των εμπλεκομένων και οι τυχόν «αποκλίσεις» που παρουσιάζονται.
Στο πλαίσιο της έρευνας θα γίνουν καταρχάς στοχευμένοι έλεγχοι σε πολιτικά πρόσωπα, όπως είναι πρώην και νυν υπουργοί, βουλευτές κ.λπ., καθώς το διερευνώμενο αδίκημα είναι ξέπλυμα μαύρου χρήματος. Επίσης, η έρευνα θα συνεχιστεί σε κομματικά πρόσωπα και πρόσωπα που κατείχαν θέσεις-κλειδιά στον ΟΠΕΚΕΠΕ έχοντας καθοριστικό, αποφασιστικό και μεσολαβητικό ρόλο στη διασπάθιση των ευρωπαϊκών επιδοτήσεων.
Ακόμη, θα ελεγχθούν και κρατικοί λειτουργοί οι οποίοι είχαν δέσμια υποχρέωση να ελέγχουν τον οργανισμό, αλλά απέφυγαν επί σειρά ετών να το πράξουν.
Η έρευνα θα δώσει ειδικό βάρος στα μεγάλα χρηματικά ποσά των ευρωπαϊκών επιδοτήσεων που εγκρίθηκαν, αλλά και στα πρόσωπα από τη διοίκηση του ΟΠΕΚΕΠΕ που τα ενέκριναν.
Το επόμενο βήμα του επικεφαλής της Αρχής, πρώην αντεισαγγελέα του Αρείου Πάγου Χαράλαμπου Βουρλιώτη, είναι να προχωρήσει σε δεσμεύσεις περιουσιακών στοιχείων (τραπεζικές καταθέσεις, τραπεζικές θυρίδες, μετοχές, ακίνητη περιουσία κ.λπ.) εφόσον προκύψουν ενδείξεις από την έρευνα για παράνομο πλουτισμό ή ξέπλυμα μαύρου χρήματος.
Η συνεργασία των Ευρωπαίων εισαγγελέων με την Αρχή για το Ξέπλυμα Μαύρου Χρήματος είναι άριστη – ειδικά μετά την υπογραφή μνημονίου συνεργασίας με την επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας (ΕΡΡΟ) Λάουρα Κοβέσι, στο Λουξεμβούργο, μας έλεγαν συνομιλητές και πρόσθεσαν: «Η συνεργασία αυτή κορυφώθηκε μετά το πρώτο δεκαήμερο του Ιουλίου, όταν ο κ. Βουρλιώτης ανέλαβε την προεδρία των ευρωπαϊκών αρχών για το ξέπλυμα βρώμικου χρήματος».
«Δεν μας βιάζει κανείς»
Οι συνομιλητές μας, οι οποίοι για ευνόητους λόγους κρατούν την ανωνυμία τους, ξεκαθάρισαν ότι η έρευνα δεν θα γίνει βεβιασμένα και υπό την πίεση της δαμόκλειας σπάθης του χρόνου, παρά τις επιθυμίες των πολιτικών, για δύο βασικούς λόγους:
Ο πρώτος είναι ότι τα εγκλήματα σε βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ενωσης, και ιδίως εκείνα της απάτης και της απιστίας, όπως είναι η περίπτωση του ΟΠΕΚΕΠΕ, διώκονται σε βαθμό κακουργήματος και παραγράφονται σε βάθος 20ετίας, σύμφωνα με τις τροποποιήσεις που επήλθαν στο νομοθετικό πλαίσιο το 2020, όταν υπουργός Δικαιοσύνης ήταν ο Κώστας Τσιάρας.
Ειδικά στην περίπτωση αδικήματος κακουργηματικού χαρακτήρα επαπειλείται πλέον ποινή κάθειρξης από 10 έως 20 έτη (άρθρο 52 ΠΚ όπως τροποποιήθηκε με το ν. 5090/2024), ενώ το αδίκημα παραγράφεται μετά την παρέλευση 20ετίας από τον χρόνο τέλεσής του.
Ακόμη, τα αδικήματα της απάτης και της απιστίας τόσο σε βαθμό πλημμελήματος όσο και σε βαθμό κακουργήματος (που επιφέρουν συνολική ζημιά άνω των 120.000 ευρώ) διώκονται αυτεπάγγελτα.
Παράλληλα, οι επιβαρυντικές κυρώσεις του Ποινικού Κώδικα για τα κακουργηματικού χαρακτήρα οικονομικά εγκλήματα που στρέφονται κατά του Ελληνικού Δημοσίου εφαρμόζονται και όταν το ποινικό αδίκημα στρέφεται άμεσα και κατά του νομικού προσώπου της Ευρωπαϊκής Ενωσης ή του νομικού προσώπου οργάνων και οργανισμών της Ευρωπαϊκής Ενωσης που ιδρύθηκαν με βάση τις Συνθήκες της Ευρωπαϊκής Ενωσης.
Ο δεύτερος λόγος είναι ότι πρέπει να αποφευχθεί με κάθε τρόπο ο νομικός κίνδυνος της εκκρεμοδικίας. Η εκκρεμοδικία είναι η ύπαρξη μιας εκκρεμούς δίκης για την ίδια υπόθεση, με τους ίδιους διαδίκους και το ίδιο αντικείμενο, σε άλλο δικαστήριο. Τότε, όταν δηλαδή επέλθει η εκκρεμοδικία και όσο αυτή διαρκεί, δεν μπορεί να γίνει σε οποιοδήποτε δικαστήριο νέα δίκη για την ίδια επίδικη διαφορά ανάμεσα στους ίδιους διαδίκους εφόσον εμφανίζονται με την ίδια ιδιότητα.
Μάλιστα, «αν κατά τη διάρκεια της εκκρεμοδικίας ασκηθεί άλλη αγωγή, ανταγωγή ή κύρια παρέμβαση για την ίδια επίδικη διαφορά, αναστέλλεται και αυτεπαγγέλτως η εκδίκασή της ωσότου περατωθεί η πρώτη δίκη». Η εκκρεμοδικία παύει όταν εκδοθεί οριστική απόφαση και πριν ασκηθεί έφεση. Αν ασκηθεί έφεση, η εκκρεμοδικία αναβιώνει και διαρκεί μέχρι την έκδοση οριστικής απόφασης από το δικαστήριο που δικάζει την έφεση.
Οι καταλογισμοί
Εφόσον η Αρχή διαπιστώσει ότι κάποια από τα ελεγχόμενα πρόσωπα εισέπραξαν παράνομα επιδοτήσεις και υπήρξε παράνομος πλουτισμός, πέρα από τις δεσμεύσεις των περιουσιακών στοιχείων τους, θα γίνει καταλογισμός του ποσού που παράνομα έλαβαν ως επιδότηση.
Αρμόδια για να κάνει τον καταλογισμό είναι η Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικών Ελέγχων του υπουργείου Οικονομικών και η Εθνική Αρχή Διαφάνειας.
Σε περίπτωση κατά την οποία ο θιγόμενος ασκήσει έφεση κατά της καταλογιστικής πράξης, τότε αρμόδιο για την εκδίκασή της είναι το Ελεγκτικό Συνέδριο. Πάντως, όπως έλεγαν οι συνομιλητές μας, αξιοπερίεργο είναι ότι τόσα χρόνια που ανθούσε το σκάνδαλο στον ΟΠΕΚΕΠΕ δεν είχε γίνει κανένας έλεγχος από το Ανώτατο Δημοσιονομικό Δικαστήριο.
Η απάντηση της Terracert:
Θα θέλαμε να υπογραμμίσουμε προς πάσα κατεύθυνση τα εξής:
Όσα αναφέρονται στο δημοσίευμα της εφημερίδας ΠΡΩΤΟ ΘΕΜΑ για την εταιρεία μας, καθώς και άλλα δημοσιεύματα των τελευταίων ημερών σε άλλα μέσα ενημέρωσης, δεν προκύπτουν από στοιχεία και γεγονότα, αλλά από ανώνυμη και ανυπόστατη – φυσικά – καταγγελία, την οποία οι αρμόδιες αρχές, και ορθώς, ερευνούν, όπως επιβάλλεται σε κάθε τέτοια περίπτωση.
Ωστόσο, θεωρούμε ότι είναι εξίσου ορθό τα έγκριτα μέσα ενημέρωσης να είχαν προηγουμένως ζητήσει τη γνώμη του “καταγγελλόμενου”, τηρώντας κατ’ αυτόν τον τρόπο την αρχή της ισηγορίας και δεοντολογίας, προτού (ακούσια, θέλουμε να πιστεύουμε) επιτρέψουν να καταστούν μέρος ενδοεταιρικών διαφορών, οι οποίες θα κριθούν στα δικαστήρια.
Συγκεκριμένα, μέτοχοι της μειοψηφίας της εταιρείας μας, σε «αγαστή» συνεργασία με ανταγωνιστές, επιχειρούν την υπονόμευση και σπίλωση της φήμης και της εμπορικής αξιοπιστίας της TERRACERT. Στο πλαίσιο αυτό, διασπείρουν αβάσιμα αλλά και αντικρουόμενα στοιχεία, εργαλειοποιώντας όχι μόνο τα μέσα ενημέρωσης, αλλά και θεσμικούς φορείς που διενεργούν ελέγχους.
Είμαστε στη διάθεση κάθε διοικητικού και δικαστικού ελέγχου. Έχοντας εμπιστοσύνη στους αρμόδιους φορείς, είμαστε βέβαιοι ότι ανάλογος ενδελεχής έλεγχος θα επεκταθεί και στις υπόλοιπες εταιρείες του κλάδου, ώστε να διαπιστωθεί ποιοι τηρούν την κείμενη νομοθεσία και αναπτύσσονται, κερδίζοντας την εμπιστοσύνη του αγροτικού κόσμου, και ποιοι επιδιώκουν να μονοπωλήσουν την αγορά, «εξοστρακίζοντας» κάθε νεοσύστατη επιχείρηση, βρίσκοντας πρόθυμους συμμάχους που ρέπουν στη συκοφαντία και στον κιτρινισμό.
Επαναλαμβάνουμε: παραμένουμε στη διάθεση κάθε νόμιμου φορέα και αναμένουμε με υπομονή το αποτέλεσμά του. Κατόπιν, θα είμαστε σε θέση να κοινοποιήσουμε περισσότερα, τόσο για την ανυπόστατη καταγγελία, όσο και για το ποιοι τη διοχέτευσαν, ενώ πραγματοποιείται έλεγχος από τις αρμόδιες αρχές, και για ποιους λόγους…
Τέλος, σημειώνεται ότι η νεοσύστατη εταιρεία μας ουδεμία σχέση έχει, και δεν θα μπορούσε να έχει και χρονικά, με το σκάνδαλο του ΟΠΕΚΕΠΕ.
Αυτά επί της παρούσης. Επιφυλασσόμαστε για κάθε νόμιμο δικαίωμά μας
Πρώτο Θέμα
